政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是领导干部世界观、人生观、价值观在为政实践中的具体体现。焦裕禄在治理兰考过程中，始终坚守立党为公的政治本色、为民造福的价值追求、科学决策的务实作风、真抓实干的担当精神，以一言一行践行共产党人的政绩要求，为新时代党员干部树立和践行正确政绩观提供了永恒标杆。

坚持党性原则，严格要求自己

20世纪60年代初，全国各地普遍遭遇困难，地处黄河故道的兰考县灾情尤为严重。全县一般年景下都有20万到40万亩庄稼受灾，有10万到20万亩庄稼有劳无获，有20万群众因灾缺粮。为扭转困难局面，组织上迫切需要选派一名优秀领导干部到兰考主持县委工作，这一重担落到了焦裕禄身上。

1962年底，开封地委书记张申找到焦裕禄，代表组织同他谈话，向他传达了组织决定，并明确告诉他，兰考是个“最苦最难最穷”的县，让他在思想上做好充分准备。当时焦裕禄已患有重度肝炎，如果他不愿意去兰考，只需说出病情即可。但焦裕禄当即表态，“感谢党把我派到最困难的地方。越是困难越能锻炼人，请组织放心，不改变兰考面貌，我决不离开那里”。随后，他把这一消息告知妻子徐俊雅。得知要去兰考，徐俊雅担心地说：“有人说那是个最穷的地方，遍地是沙丘、盐碱，种啥庄稼都不成。”他耐心地劝解道：“党叫我去兰考，就是兰考需要我。越是困难的地方越要去，那才是好同志。”

到任后，焦裕禄始终恪守公心、严守底线。面对灾区物资紧缺、资源紧张的情况，他坚决杜绝干部特殊化，带头破除特权思想，不仅告诫身边的干部“我们都是人民的勤务员，要和群众同甘苦共患难”“生活不能特殊，家属也不能特殊，谁的家属都一样”，还严肃制止了装修办公室的计划，谢绝了给女儿安排工作的好意，批评了看“白戏”的儿子，亲自起草制定了《干部十不准》。县委考虑到他家孩子多，每次发救济总想给点照顾，他都坚决不要，还嘱咐妻子“兰考是灾区，群众生活很困难，我们不能多占公家一分钱的便宜，生活上有困难要靠自己省吃俭用去解决”。

牵挂群众冷暖，为民排忧解难

在兰考工作期间，焦裕禄始终把群众的冷暖放在心中最高位置，经常深入群众访贫问苦。当时，兰考的人口外流情况非常严重，火车站每天都挤满了外出逃荒的灾民，县里还成立了“劝阻逃荒办公室”，但解决不了根本问题，仍有1万多人不得不外出谋生。

1962年12月中旬的一天，焦裕禄听说火车站运来一批救灾物资，就立即组织工人搬运。在卸车过程中，他看到很多灾民挤在候车室里。火车刚一到站，大家便蜂拥而上，而没有挤上车的就只能等下一趟。卸完救灾物资后，他走进候车室，问了几个灾民的情况，有的说“俺那麦苗被风沙打死了，每人只分几斤麦子”，有的说“俺村庄稼被碱死了”，有的说“俺队秋季遭了水灾”，这一场景深深刺痛了焦裕禄。不久，他组织县委委员来到火车站，并动情地说：“同志们，这些人绝大多数是我们的阶级兄弟，是灾荒逼迫他们到外面去的。这不能怪他们，责任在我们身上。党把36万人民交给我们，我们没有能领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。”

为解决群众的吃饭问题，焦裕禄积极落实党的方针政策，撤销了“劝阻逃荒办公室”，制定了土地“六包”“六定”政策，鼓励和支持群众发展副业，还组织采购队伍赴全国各地采购红薯干、粉条、萝卜干、苜蓿片、蚕豆等60多万斤代食品，分发给受灾群众。为解决群众的冷暖问题，他不仅要求各公社认真做好雪天群众工作，还顶风冒雪亲自给群众送去救济粮款。他对干部们说：“共产党员应该在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众，帮助群众。”

深入调查研究，注重科学治理

在初步解决群众眼前需求的同时，焦裕禄还深刻地认识到，兰考问题的根源在风沙、盐碱、内涝“三害”，“三害”不除，兰考将永无宁日。为此，他成立了“除三害办公室”，组建了一支由干部、技术员和老农组成的“三结合”调查队，并亲自带队奔赴一线。同志们知道他身体不好，都劝他在办公室听汇报，他却坚定地表示，“根治‘三害’，必须掂一掂它的分量。经过调查研究，获取第一手资料，才能作出正确的判断和部署”。

1963年7月初，一场大规模的调查研究工作全面启动，焦裕禄与调查队一起历时3个月，跋涉5000多里，走遍了全县149个生产大队中的120多个。暴雨倾盆时，他蹚着齐腰深的河水勘察洪水流向；狂风卷沙时，他迎着漫天的扬沙探查风口位置；烈日当空时，他顶着灼人的骄阳辨别盐碱成分，绘制出了翔实完整的“三害”分布图。他还始终坚持向群众学习，要求同志们“当工作感到没办法的时候，你就到群众中去，问问群众，你就有办法了”，并从群众的抗灾经验中，总结提炼出了贴膏药（翻淤压沙）、扎针（广植泡桐）等许多实用的办法，摸索出了一套科学有效的治理方案：治沙，“贴膏药”“扎针”相结合，种植泡桐等固沙树种；治水，疏浚河道、修建排水渠，完善水利设施；治碱，深翻压碱、翻淤压碱、挖沟排碱等，改良土壤条件。

在此基础上，焦裕禄认为，要彻底治理“三害”，还必须有一个全局性的长远规划。于是，他组织有关人员起草了《关于治沙、治碱和治水三、五年的初步设想（草案）》（以下简称《设想》），并印发全县贯彻执行。在修改时，他特意加上了这样一段话：“我们是全心全意为人民服务的，为人民服务是具体的，不是抽象的。兰考是我们光荣的工作岗位，我们对兰考的一草一木必须发生深厚的感情，一定要把这个地区的工作做好，不然我们是不甘心的。当前兰考的灾情如此严重，我们必须有伟大的革命胆略，冲天的干劲和实事求是的工作作风。我们有决心领导全县人民，苦战三五年，完成这个生产上的革命。”

坚持真抓实干，做到久久为功

根据《设想》制定的蓝图，焦裕禄带领全县人民掀起了一场轰轰烈烈的除“三害”运动。为凝聚干群合力，他选树“韩村的精神”“秦寨的决心”“赵垛楼的干劲”“双杨树的道路”等多个先进典型，营造出了比学赶超、苦干实干的浓厚氛围。他长期超负荷工作，致使肝病恶化，经常用茶缸盖、钢笔等硬物顶住肝部缓解疼痛。即便如此，他仍强撑着身体坚持工作。在一次县委常委生活会上，他说：“我个人的思想是，在兰考一天就要干一天工作，集中力量把工作做好。”

就这样，在焦裕禄的带领下，兰考“三害”治理很快就取得了成效。1963年底，全县造林21014亩，育苗773亩，打防风带186条，堵住风口83处。1964年1月，新挖和疏浚较大河道160条。经核查，全县共改造盐碱地9万亩。1963年夏粮产量比上年翻一番多，全年粮食产量增长37%。然而，不幸的是，正当兰考各项事业稳步向好、发展势头持续上扬之时，1964年5月14日，焦裕禄病逝，年仅42岁。临终前，他还在思考兰考的未来，写下《兰考人民多奇志，敢教日月换新天》一文的提纲，并要求把自己埋在沙丘上，活着没有治好沙丘，死了也要看着兰考人民把沙丘治好。

焦裕禄去世后，兰考人民在焦裕禄精神鼓舞下，一张蓝图绘到底、一代接着一代干。1965年，初步实现粮食自给，基本摆脱了“吃返销粮”的困境；1989年，“三害”得到全面治理，曾经“满天飞黄沙，遍地不生绿”的景象一去不复返；2017年，成功摘掉国家级贫困县帽子，并逐步实现从“贫困县”到“小康县”的历史性跨越。如今的兰考，交通便利、产业兴旺、生态优美、百姓富足，人民群众终于过上了梦寐以求的幸福生活。